2023年12月29日,人民网《人民直击》栏目采访北京岳成所高级合伙人、央视特约评论员岳屾山律师,岳律师就“石家庄驾培训考衔接:学员不满系统问题频出 驾校质疑运营商垄断”接受采访。 新闻背景 近日,作为河北省驾驶培训训考衔接的两个试点城市之一,9月15日,石家庄市启动驾培学时与考试系统对接工作。10月下旬,多名学员在人民网留言称,无法预约考试。 11月中下旬,记者走访了解到,石家庄启动训考衔接工作后,部分驾校质疑计时运营商收费高、价格垄断,未按时安装计时培训系统;已安装计时培训系统的部分驾校,系统运行中出现学员无法签到签退、无法约考、学时无效等问题。有计时运营商透露,石家庄计时运营商市场出现过统一价格、划片经营情况。 截至11月7日,河北省驾培公众服务平台公示了6批12家计时运营商,其中有6家是在石家庄联网对接截止日期后公示的。中国招标投标公共服务平台显示,安装计时培训系统项目招标时,中标方河北交投物流有限公司的投标报价是0元。 律师分析 岳屾山律师表示,在宣布截止日期后分批公示计时运营商的行为不利于市场公平竞争。若运营商划分片区,统一定价,驾校只能选择负责该片区的运营商,且只能和一家合作,则运营商可能通过固定价格、分割市场,排除其他运营商平等竞争权和驾校自主选择权,形成垄断。 岳屾山律师指出,经营者不得以低于成本的价格倾销,投标报价低于成本的,评标委员会应当否决其投标。中标人一般不会零收益建平台,可能会在履约中寻求其他渠道获得收益。