执法者滥用职权的危害大于不作为
我国法律规定，禁止在人行道上停放机动车。而在西安，只要向城管交了钱，人行道就能随便停。在机构设置上，城管确实拥有诸多职权：可以划分道路以外的停车位，可以对违章停车进行处罚……但是，这种交钱就停并非符合法律规定的正规审批。无正规合法审批的停车就是违法停车，就应该受到处罚，而记者在拨打城管电话反映问题后的两个多小时，都无人来处理，这是城管的不作为。城管之所以不作为恰是因为某些城管自身利用手中职权，拿公共资源做敛财工具，把人行道当成商品赚黑心钱，已经不仅仅是简单的不作为，这种收取钱财允许他人违法停车和违法经营的行为，是国家赋予的行政职权的滥用。作为执法者的城管知法犯法，让公众对政府的公信力和法律的严肃性，都会产生严重质疑。按照我国法律及司法解释规定，如果滥用职权严重损害国家声誉或者造成恶劣社会影响的，将依法追究刑事责任。
外部机构介入 保证监管公正透明
除了关心如何治理停车位黑收费的现象，公众更关注的是城管局对内部人员如何处理。昨晚城管执法局回应，要加大对黑收费行为的专项整治，对涉案人员从严惩处。照此来看，仍是由城管内部牵头来进行调查、核实和处理，仅是这样恐怕不能打消公众疑虑。应该由外部机构，如监察部门、纪委部门、检察院主动介入调查，及时对违法行使国家职权的城管进行调查处理，并联合向公众发布调查信息，由此保证监管的公正透明。而且公众也非常关注城管收取的款项到底用于何处了，如果被个别人侵吞私分，这里还涉及刑事犯罪问题，这是城管内部不可能解决和处理的，更需要有权机关的介入。
应公开对相关涉事人员的处理细节
目前掌握的信息是，进行黑收费的不止是城管内部人员且不止一人， 那么由此也产生出许多问题，这到底是个别城管人员的个人行为，还是已经成建制的组织行为？倘若是组织行为，那么到底是谁给了他们这样的权利？那些高层领导们，那些牵头的组织者们又是否知道自己存在违法行为？其实，不管是内部调查也好，外部介入也好，目的都是需要及时透明地给公众一个交代，以尽力挽回城管暂时失去的公信力。
文／央视评论特约撰稿 岳屾山
